云南西双版纳州在“七个产业”发展上因地制宜谋划特色优势小糯玉米产业，精准使用沪滇协作资金投入产业链关键环节，谋划项目搭建“公司+村集体+农户”共生共赢模式，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，勐海县勐阿镇在村集体经济发展上坚持走可持续发展道路，有力有效实现村集体和农户齐增收。
补链强链，“土特产”做出新文章
2023年，财政部门安排“沪滇”协作资金800万元，用于建设勐阿镇农产品初加工冷链物流设施项目，提供现代化和全方位物流服务模式，把冷链物流直接建设到田间地头。“刚采摘的果蔬产品初始温度有30℃左右，如果不采取措施，损耗率将高达15%-25%℃。如果通过冷链预冷技术，就可以迅速将温度降至0-15℃，快速降低农产品的田间热和呼吸热，减少损耗率，并保持果蔬新鲜度。”勐海县茶叶与绿色食品产业发展中心主任林松说：“通过冷链物流项目建设，勐阿镇做强农特产品‘最先一公里’，畅通‘最后一公里’，延伸和完善了产业链，有效解决了小生产和大市场之间的矛盾，激发产业发展新动能，为消费市场增添了新活力。
合作共赢，探索“四金”收益
农产品初加工冷链物流设施建设项目建成后，勐阿镇积极引入臻收农业科技发展（上海）有限公司（勐海分公司），通过“农户+合作社+村党总支+企业”模式，建立起“薪金、租金、税金、公益金”的“四金”收益机制：村集体积极探索党组织领办合作社，通过组织群众就近务工，让群众获得“薪金”；通过出租冷链物流设施，让村集体获取“租金”；通过建成小糯玉米产业链，为地方增加“税金”；受益企业获取利润后，拿出部分利润设立“公益金”，反哺辖区村组基础设施完善、美丽村庄打造等，成功实现多方共赢。
利益联结，实现“两个增收”
在健全产业体系的基础上，勐阿镇积极促进村集体和企业搭建“双绑”利益联结机制，通过签订生产合约，促进农户工资性收入和经营性收入双提升。一方面强力托底农户经营性收入，玉米成熟期间，若市场价低于合同价，签约公司按合同价收购，反之按市场价收购，增强农户抗风险能力，保障种植户利益。另一方面有效增加农户工资性收入，公司车间稳定用工月人均工资5000元，临时工工资按小时计价，每小时15元，有效促进了农户工资性收入。3年来，全镇累计600余户农户与公司签订了利益联结合同，30余名农户进入车间获得了稳定的工资收入，其中脱贫群众就有12人。
来源：西双版纳财政
